Торговцев, не принимающих карту «Мир», будет штрафовать Роспотребнадзор

Роспотребнадзор начал выписывать штрафы торговцам, которые отказываются принимать к оплате карту «Мир». Более того, зафиксировано четыре случая обращения в суд по этому поводу. Известно, что штрафы выписывались в четырех разных городах России. Предполагается, что штрафов было выписано намного больше, но торговцы решили не доводить дело до суда.

Из всех четырех судебных дел, открытых в разных городах, только одно разбирательство закончилось не в пользу истца. Заявителем оказалась компания, предоставляющая услуги онлайн-подключения населению (Интернет-провайдер). Фирма работает в городе Нижний Тагил и в 2015 году ее оштрафовали на 30 тысяч рублей. Главный аргумент со стороны представителей Роспотребнадзора звучал так: «Компания «НКС» (Нижнетагильские компьютерные сети) не предусмотрела оплату своих услуг с помощью системы, которая сейчас активно разрабатывается и внедряется в финансовый сектор».

Также говорилось о том, что фирма принимает оплату исключительно при помощи карточек «Master Card» и «Visa» и только из личного кабинета на сайте компании. Такое ограничения безналично расчета сильно ограничивают возможности потребителей, у которых нет таких карт, или по каким-либо причинам они не могут зарегистрироваться на сайте компании.

Проблема оказалась более серьезной, чем предполагалось раньше. Дело в том, что «НКС» оштрафовали в конце весны 2015 года, в мае, а карточка «Мир», разрабатываемая «Национальной системой платежных карт» (НСПК), начала использоваться только в декабре того же года. И получается, что «НКС» физически не могла принимать платежи с помощью карты «Мир», поскольку даже ее внешнее оформление на момент выписки штрафа еще не было готово, не говоря уже о возможности ее эксплуатации. Исходя из этого, даже особенности оплаты услуг интернет-провайдера не должны были бы иметь значение, но суд решил, что компания «НКС» все-таки должна выплатить штраф в размере 30 тысяч рублей. В остальных случаях штраф Роспотребнадзора был отменен.

Как объяснил Сергей Коновалов, юрист компании «Nektorov, Saveliev & Partners», штрафы предусмотрены не за сам факт отказа принимать платежи при помощи карты «Мир», а по другой причине. Компании и банки обязаны сами налаживать связь с «НСПК» и заключать договор о будущем сотрудничестве. Также они должны перенастраивать свои системы, чтобы клиенты могли оплачивать услуги и товары картой «Мир». Если не обеспечивается развитие поддержки «Национальной системы платежных карт», то можно получить штраф.

Напомним, что принятый Закон о «НСПК» обязывает принимать карты «Мир» во всех торговых точках, которые имеют годовую прибыль более 120 млн рублей. Если сумма меньше, то работать с той же картой обязан банк, обеспечивающий торговую точку. Поскольку в Законе не было прописано точных сроков, за которые банки должны оборудовать свои системы под карту «Мир», никто ничего не менял. Все изменилось в феврале 2016 года, когда Центральный Банк РФ установил крайнюю дату (1 июля 2016 года), после которой все банки должны иметь действующую систему для работы с картой «Мир». В противном случае к финансовым структурам будут применяться штрафы.

Сергей Коновалов уточнил, что четыре судебных процесса, которые были освещены в «СМИ», являются единичными случаями. Еще 1 января 2015 года Роспотребнадзор получил право штрафовать все торговые точки. Карта на тот момент была только в разработке. Но по заявлению представителей «НСПК», Роспотребнадзор пока штрафовать никого не будет. Тем не менее уже состоялись четыре судебных процесса. Проверки банков и компаний на возможность проводить платежи картой «Мир» начнутся после 1 июля 2016.

Представители «НСПК» высказали надежду, что до конца 2016 года абсолютно все устройства торгово-сервисных предприятий (банкоматы и терминалы) будут принимать карту «Мир». Сегодня уже одиннадцать банков начали выпускать карты и число их увеличивается. «Центральный Банк РФ дал достаточно времени, чтобы подготовить свои системы к работе с карточками «Мир» — заявил председатель «НСПК» Владимир Комлев.

Вместе с тем представители «НСПК» понимают ситуацию, в которую попали банки и торговые точки, но о создании принципиального нового национального финансового инструмента было заявлено еще в 2015 году. Потом в начале 2016 года ЦБ официально установил крайний срок для обеспечения поддержки национальной карты «Мир» – 1 июля 2016 года. Шести месяцев более чем достаточно для проведения всех необходимых изменений в банковских системах. А кто проигнорировал данное сообщения, будет оштрафован.

С юридической точки зрения, и согласно принятому Закону, Роспотребнадзор мог начать выписывать штрафы еще в 2015 году, но этого не случилось, если не брать в расчет четыре вышеописанных случая. Необходимо время для внедрения новой